L'ambition : Le conseil local de développement d'ACCOLADE, une structure de concertation de la société civile au service d'un territoire.
Le Conseil Local de Développement de l'Ouest Lyonnais a été mis en place avec l'objectif d'organiser l'implication de la société civile dans le projet de territoire.
Dans les étapes qui ont précédé la création d'ACCOLADE, la réflexion sur les valeurs, la vision du territoire de l'Ouest Lyonnais et la définition des actions ont regroupé plus de 160 personnes issues de milieux très différents : social, culturel, patrimonial, environnemental, économique, universitaire, ou des personnes ayant des compétences ou connaissances spécifiques...
De ce fait, la structuration du Conseil Local de Développement et sa création effective en Février 2002 n'ont été qu'une formalisation de pratiques existantes.
ACCOLADE a ainsi été sélectionné pour participer sur trois ans, à l'expérimentation nationale pour des conseils de développement participatifs. Avec 45 autres territoires, l'Ouest Lyonnais a bénéficié d'échanges qui lui ont permis d'améliorer son outil "conseil local de développement".
La mise en place du CLD répond à une volonté de construire progressivement un outil participatif, assurant une articulation efficace entre les élus et les forces vives du territoire. Cet outil doit donc rester évolutif et continuer à s'enrichir.
A travers ses premières années d'existence, le Conseil Local de Développement d'ACCOLADE a réussi à mobiliser fortement l'ensemble des acteurs de son territoire. Il a également su trouver sa place et acquérir une légitimité nouvelle auprès des élus comme force de proposition et structure de conseil auprès du Comité de pilotage.
Les enjeux du Conseil Local de Développement de l'Ouest Lyonnais
Impliquer les acteurs du territoire en associant la société civile à travers le suivi du C.D.R.A. et ses grandes étapes de réalisation.
S'affirmer comme un espace de dialogue, de réflexion et de proposition au service des décideurs locaux.
Devenir un lieu de débat public et contradictoire où les acteurs, plus que les institutions, se rencontrent, échangent, proposent, contribuent, suivent et évaluent. En aucun cas, le Conseil Local de Développement doit être "une structure de plus".
Etre une force de proposition en s'investissant annuellement sur une thématique de travail afin de dégager des propositions d'actions concrètes pour les élus.
Les missions du Conseil Local de Développement
Le Conseil Local de Développement constitue une tribune de discussion, de réflexion et d'écoute sociale.
Ce rôle consultatif peut prendre plusieurs formes :
Formuler des propositions et des avis sur le projet de territoire et ses grandes étapes. De même, il est informé de l'avancement des actions (au moins 2 fois par an) et est associé à l'évaluation des actions.
Etre saisi pour des questions spécifiques, pour avis par le Comité de Pilotage. Par ailleurs, il peut et doit exercer, dans la mesure du possible, une capacité d'expertise sur certains dossiers si le Comité de Pilotage lui en fait la demande. Ces avis et ces expertises font l'objet d'une présentation écrite au Comité de Pilotage.
Faire, s'il en ressent le besoin, une requête auprès du Comité de Pilotage pour exprimer un avis sur une question spécifique. Ainsi, sur décision du Comité de Pilotage, le Conseil Local de Développement peut faire connaître sa position. Trois personnes du Conseil Local de Développement sont désignées pour participer au comité de pilotage.
Emettre des préconisations en matière de communication. Le président du CLD est membre de la commission Communication et les membres du Conseil Local de Développement doivent servir de relais auprès des acteurs du territoire.
Plusieurs rapports du CLD de l'Ouest Lyonnais sont déjà disponibles :